總體要求
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對外開放,保持社會和諧穩(wěn)定,確保“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
國務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
堅定信心,攻堅克難,鞏固恢復(fù)性增長基礎(chǔ),努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升,國際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、國家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成
更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
堅持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)毫不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,抓好重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控,補(bǔ)上短板漏洞,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,有序推進(jìn)疫苗研制和加快免費(fèi)接種,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力和水平。
國務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控
宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困,保持必要支持力度,不急轉(zhuǎn)彎,根據(jù)形勢變化適時調(diào)整完善,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤??茖W(xué)把握國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,深入分析新情況新問題,及時實施政策預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定市場預(yù)期。
國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)
今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào),不再發(fā)行抗疫特別國債。財政支出總規(guī)模比去年增加,重點仍是加大對保就業(yè)保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長,進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,將2.8萬億元中央財政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子,確保基本民生支出只增不減,助力市場主體青山常在、生機(jī)盎然。
財政部牽頭,國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成
就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效
著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。
人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
延續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率,擴(kuò)大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長以工代訓(xùn)政策實施期限。
人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局牽頭,4月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
拓寬市場化就業(yè)渠道,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
推動降低就業(yè)門檻,動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
人力資源社會保障部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成
支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點。
人力資源社會保障部牽頭,6月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。
人力資源社會保障部、財政部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、財政部牽頭,9月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,完善殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。
人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。
人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程。運(yùn)用就業(yè)專項補(bǔ)助等資金,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè),廣開就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會。
人力資源社會保障部牽頭,6月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場主體活力
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。
國務(wù)院辦公廳牽頭,公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家林草局、國家郵政局、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)
依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能
提升科技創(chuàng)新能力
強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)國家實驗室建設(shè),完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030—重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。
科技部、國家發(fā)展改革委牽頭,財政部、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、中科院、工程院、國家國防科工局、國家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
加強(qiáng)科研誠信建設(shè),弘揚(yáng)科學(xué)精神,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
科技部牽頭,教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院、中國科協(xié)、國家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%,落實擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策,優(yōu)化項目申報、評審、經(jīng)費(fèi)管理、人才評價和激勵機(jī)制,努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān),使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
財政部、科技部、教育部、人力資源社會保障部、國家國防科工局、中科院、工程院、國家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,弘揚(yáng)工匠精神,以精工細(xì)作提升中國制造品質(zhì)。
市場監(jiān)管總局牽頭,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家國防科工局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力
穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)
多渠道增加居民收入。
國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
穩(wěn)步提高消費(fèi)能力,改善消費(fèi)環(huán)境,讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi),以促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、供銷合作總社、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
扎實推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)
保障農(nóng)民工工資及時足額支付。
人力資源社會保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、供銷合作總社、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
切實增進(jìn)民生福祉,不斷提高社會建設(shè)水平
發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育
構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,支持社會力量辦園。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,加強(qiáng)縣域高中建設(shè)。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實施職業(yè)技能等級證書制度。辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè),促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展。支持中西部高等教育發(fā)展。加大國家通用語言文字推廣力度。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系。倡導(dǎo)全社會尊師重教。深化教育評價改革,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,規(guī)范校外培訓(xùn)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長,讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會。
教育部牽頭,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家衛(wèi)生健康委、體育總局、國家民委、全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
健全教師工資保障長效機(jī)制,加大對鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、在職提升學(xué)歷、職稱評定的政策傾斜,改善鄉(xiāng)村教師待遇。
人力資源社會保障部、教育部牽頭,財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)
深化疾病預(yù)防控制體系改革,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級診療體系。
國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國資委、國家糧食和儲備局、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
加強(qiáng)基本民生保障
提高退休人員基本養(yǎng)老金。
人力資源社會保障部、財政部牽頭,4月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
人力資源社會保障部、財政部牽頭,稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
人力資源社會保障部、財政部、銀保監(jiān)會牽頭,9月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
人力資源社會保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴(kuò)圍政策。
人力資源社會保障部、財政部牽頭,4月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強(qiáng)配套設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè),實施更優(yōu)惠政策,讓社區(qū)生活更加便利。
民政部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、全國老齡辦、全國婦聯(lián)、國務(wù)院婦兒工委辦公室、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
健全幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度,加強(qiáng)殘疾預(yù)防,提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。
民政部、中國殘聯(lián)牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理
大力發(fā)展社會工作,支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
民政部、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家鄉(xiāng)村振興局、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國老齡辦、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國紅十字會總會、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)法治政府、廉潔政府建設(shè)
各級政府要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實全面從嚴(yán)治黨要求。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)法治政府建設(shè),切實依法行政。堅持政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計監(jiān)督。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),持續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問題。必須立足社會主義初級階段基本國情,著力辦好自己的事。要始終把人民放在心中最高位置,堅持實事求是,求真務(wù)實謀發(fā)展、惠民生。要注重解民憂、紓民困,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)改善人民生活。要力戒形式主義、官僚主義,切忌在工作中搞“一刀切”,切實為基層松綁減負(fù)。要居安思危,增強(qiáng)憂患意識,事不畏難、責(zé)不避險,有效防范化解各種風(fēng)險隱患。要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,推進(jìn)改革開放,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題。要擔(dān)當(dāng)作為,實干苦干,不斷創(chuàng)造人民期待的發(fā)展業(yè)績。
國務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)